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      鄧小平與中國的綠化事業(yè)
      來源:《黨史博覽》2014年第9期  作者:曹前發(fā)  點(diǎn)擊次數(shù):
          鄧小平是中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他心胸寬廣,目光遠(yuǎn)大。他在設(shè)計(jì)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局時(shí),總是著眼于中華民族的美好前景,考慮著中華民族的可持續(xù)發(fā)展。他把植樹造林、綠化祖國,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,決策上馬“三北”工程等提到關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度,彰顯出偉大的戰(zhàn)略眼光。鄧小平一貫高度重視植樹造林事業(yè),不僅積極倡導(dǎo),而且率先垂范,有力地推動(dòng)了一場綠化祖國、造福子孫萬代的全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的綠色革命。
           ■大力提倡植樹造林
           新中國成立之初,鄧小平就積極提倡植樹造林。1951年11月9日,鄧小平在中共中央西南局委員會(huì)第七次會(huì)議上指出:明春進(jìn)行一次大的植樹造林及護(hù)林的運(yùn)動(dòng)。八天后,即11月17日,他在西南軍政委員會(huì)第三次全體會(huì)議上作報(bào)告,更是把“提倡植樹造林,嚴(yán)密注意防止旱災(zāi)”作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要條件之一,要求把伐木計(jì)劃和植林護(hù)林任務(wù)結(jié)合起來。
           1961年5月10日,鄧小平和彭真在北京密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平對(duì)當(dāng)?shù)馗刹空f:你們這個(gè)縣就是靠山吃飯,凡是有山的地方都要迅速發(fā)展林木果樹。為了調(diào)動(dòng)積極性,可以四級(jí)所有,國家、大隊(duì)、小隊(duì)、個(gè)人。個(gè)人分一塊山,不出租、不納稅,永遠(yuǎn)歸他個(gè)人所有,發(fā)展林木。1965年11月22日,鄧小平和李富春、薄一波等聽取中共貴州省委第一書記賈啟允匯報(bào)工作。他特地囑咐:貴州要遍地開花搞林場,沿鐵路、水路造林。
           1966年3月,鄧小平視察西北地區(qū)。他一路上反復(fù)叮囑大家,要想辦法多植樹。3月20日,在聽到汪鋒匯報(bào)說甘肅每人平均5畝耕地的情況時(shí),鄧小平語重心長地說:慢慢做到3畝產(chǎn)量達(dá)到1000斤。一個(gè)人頂多3畝地就夠了。這樣勞力跟得上,能精耕細(xì)作。其余的地可以種樹,種草,種苜蓿,搞輪作,放羊。種綠肥、種草木樨,既可以做肥料,又可以做燃料,這是個(gè)道路。種綠肥在全國各地效果很明顯。3月26日,鄧小平視察西北導(dǎo)彈試驗(yàn)基地。在聽完基地農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)情況的匯報(bào)后,他說:一棵柳樹是一個(gè)小水庫。你們要栽樹,樹栽多了,將來氣候就變化了。3月30日,鄧小平視察位于金銀灘草原的青海核武器研制基地。當(dāng)他看到廠區(qū)樹少時(shí),提出要多種些樹。
           改革開放新時(shí)期,鄧小平更是大力倡導(dǎo)植樹造林。1978年9月14日,鄧小平在大慶油田30萬噸乙烯會(huì)戰(zhàn)工程指揮部聽取匯報(bào)時(shí)指出:大慶要多種樹。農(nóng)業(yè)搞機(jī)械化,節(jié)約下的人力種樹,還可以種草,發(fā)展畜牧業(yè),要改造草原。9月19日,鄧小平在視察唐山開灤煤礦職工住宅區(qū)時(shí)指出:住宅區(qū)要種花、栽樹,搞好綠化。10月9日,鄧小平同民航總局、旅游總局負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出:石林要整理一下,要種些樹,讓風(fēng)景更優(yōu)美一點(diǎn),現(xiàn)在太荒涼了。
           1979年1月6日,鄧小平同余秋里、方毅、谷牧、康世恩談經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針問題時(shí)指出:北京要搞好環(huán)境,種草種樹,綠化街道,管好園林,經(jīng)過若干年,做到不露一塊黃土。7月15日,鄧小平聽取中共安徽省委和徽州地委主要負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。他指出:黃山是發(fā)展旅游的好地方,是你們發(fā)財(cái)?shù)牡胤健R行┺k法,禁止破壞山林。要搞經(jīng)濟(jì)林,很好地發(fā)展竹木手工生產(chǎn),搞好竹編生產(chǎn),搞些好的竹編工藝品。
           1980年4月2日,鄧小平同胡耀邦、萬里、姚依林、鄧力群談長期規(guī)劃問題。在談到農(nóng)業(yè)問題時(shí),鄧小平說:西北就是要走發(fā)展畜牧業(yè)的道路,種草造林,不僅要發(fā)展現(xiàn)有的牧場,還要建設(shè)新牧場。農(nóng)村要鼓勵(lì)種樹。1981年8月,鄧小平在新疆考察時(shí)提出:新疆“要發(fā)展水利,要帶領(lǐng)群眾多種樹,改善生產(chǎn)生活環(huán)境”。1983年3月2日,鄧小平同胡耀邦、萬里、姚依林等談話。在談到植樹造林問題時(shí),他說:我在兗州,還看了一下種樹。那里種泡桐的情況很好,很有規(guī)劃,叫糧林間作,一畝13株,根本不影響糧食生產(chǎn)。每年上兩斤化肥10年成材,每株得材0.7立方米。10年后每畝收入就是200元。種樹也要有具體規(guī)劃。什么地方種什么樹,種子種苗從哪里來,都要扎扎實(shí)實(shí)抓。1984年1月24日,鄧小平來到深圳視察工作。他看到沿途附近山頭光禿禿的,就對(duì)陪同人員說:好多山頭不種樹。我們經(jīng)過韶關(guān)時(shí),看到那里的山頭也都是這樣。
           1991年3月4日,鄧小平為全民義務(wù)植樹活動(dòng)10周年題詞:“綠化祖國,造福萬代”。
           ■親自參加植樹勞動(dòng)
           鄧小平是義務(wù)植樹的倡導(dǎo)者,也是義務(wù)植樹的積極實(shí)踐者。1979年植樹節(jié)的前兩天,鄧小平念念不忘作為一個(gè)公民應(yīng)該履行的植樹造林的義務(wù),于繁忙中對(duì)身邊的工作人員說:“植樹節(jié)快到了,我們家今年每人至少要栽3棵樹,要包種包活。”
           1979年3月12日,是新中國第一個(gè)植樹節(jié)。這一天,鄧小平和華國鋒、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)同志到北京市大興縣龐各莊公社薛營大隊(duì)參加植樹造林勞動(dòng)。鄧小平指出:要讓娃娃們從小養(yǎng)成種樹、愛樹的好習(xí)慣。1984年3月12日,鄧小平和胡耀邦、習(xí)仲勛、韋國清、方毅、楊尚昆等前往十三陵水庫中直機(jī)關(guān)造林基地植樹。在植樹過程中,鄧小平向中共北京市委和昌平縣委負(fù)責(zé)人了解從延慶向十三陵水庫引水和上一年植樹造林成活情況。他指出:全國種樹,主要是提高質(zhì)量,提高成活率。栽得多,活得也要多。他還指著面前的一片山坡說:這一片都種上樹,這個(gè)風(fēng)景區(qū)就非常漂亮了。1987年4月5日,鄧小平在天壇公園參加北京市全民義務(wù)植樹日活動(dòng)時(shí)說:要讓娃娃們養(yǎng)成種樹、愛樹的好習(xí)慣。1989年4月2日,鄧小平前往北京亞運(yùn)村建設(shè)工地參加植樹勞動(dòng)。
           作為北京市民,從1979年到1989年,鄧小平連續(xù)11年參加了北京市的義務(wù)植樹勞動(dòng)。不僅在北京,他每到外地視察,只要有機(jī)會(huì)和條件,就一定要植樹播綠。1984年2月,他在廈門視察時(shí),在萬石巖植物園參加植樹,栽下了幾棵樟樹。1992年初春,鄧小平又在深圳這塊中國對(duì)外開放的試驗(yàn)田,親手種下了那棵具有象征意義的高山榕。
           鄧小平有一句寓意深刻的話語,至今回響在人們的耳邊:我們來植樹,主要是提倡一種良好的風(fēng)氣,提倡一種精神,樹立一種植樹造林、綠化祖國的意識(shí)。鄧小平帶頭植樹的榜樣力量是無窮的。由此,在中華大地上推動(dòng)了一場全民義務(wù)植樹的綠色革命。
            ■植樹造林要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,要依靠法制
           鄧小平認(rèn)為,植樹造林是一項(xiàng)長期的事業(yè),一定要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。他提出要搞20年、50年,甚至100年、1000年的宏偉規(guī)劃。植樹造林,百年為期,反映出鄧小平長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。
           1966年3月10日,鄧小平聽取劉瀾濤、王林匯報(bào)中共中央西北局工作。在劉瀾濤、王林匯報(bào)到水土流失治理情況時(shí),鄧小平說:水土保持,黃土高原種樹,要搞100年才行。
           1982年11月15日,鄧小平在會(huì)見前來北京參加中美能源、自然資源和環(huán)境會(huì)議的美國前駐華大使伍德科克說:我們準(zhǔn)備堅(jiān)持植樹造林,堅(jiān)持它20年、50年。今年才算是認(rèn)真開始,這件事情耽誤了。12月26日,鄧小平在林業(yè)部關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)情況報(bào)告上批示:“這件事,要堅(jiān)持二十年,一年比一年好,一年比一年扎實(shí)。為了保證實(shí)效,應(yīng)有切實(shí)可行的檢查和獎(jiǎng)懲制度。”
            1983年6月30日,鄧小平在中共中央工作會(huì)議上發(fā)表講話。他指出:不僅引灤工程軍隊(duì)出了力,“植樹造林軍隊(duì)也出了力,而且成績不小,其中包括空軍飛機(jī)播種在內(nèi)。這個(gè)事要堅(jiān)持它幾十年”。三個(gè)多月前,即3月12日,鄧小平到北京十三陵參加義務(wù)植樹勞動(dòng)時(shí)對(duì)中直機(jī)關(guān)干部說:“植樹造林,綠化祖國,是建設(shè)社會(huì)主義,造福子孫后代的偉大事業(yè),要堅(jiān)持二十年,堅(jiān)持一百年,堅(jiān)持一千年,要一代一代永遠(yuǎn)干下去。”
           鄧小平認(rèn)為,植樹造林,不僅要提倡,要大聲疾呼,還要依靠法制,依法造林,依法護(hù)林。1962年5月26日、28日,鄧小平主持召開中共中央書記處會(huì)議,討論國營農(nóng)場工作條例。鄧小平在講話中指出,國家應(yīng)像瑞士一樣,規(guī)定一條法律,列入民法,不管集體、個(gè)人、國家的,砍一棵樹,賠種三棵。先從國營農(nóng)場造林搞起,每場規(guī)定造林任務(wù),年年搞造林計(jì)劃。搞苗圃,幫助社隊(duì)造林。
           1978年12月13日,鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上講話指出,要制定森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等。1979年2月23日,五屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議原則通過頒布了《森林法(試行)》,并決定3月12日為中國植樹節(jié)。這部《森林法》是中國第一部林業(yè)大法,是保護(hù)和發(fā)展中國林業(yè)的強(qiáng)有力武器。
           1981年9月16日,鄧小平約萬里談話,就長江和漢江上游山區(qū)毀林開荒和森林過量采伐造成四川、陜西南部發(fā)生特大水災(zāi)一事,提出開展全民義務(wù)植樹的倡議。他指出:最近發(fā)生的洪災(zāi)問題涉及林業(yè),涉及木材的過量采伐。中國的林業(yè)要上去,不采取一些有力措施不行。是否可以規(guī)定每人每年都要種幾棵樹,比如種三棵或五棵樹,要包種包活,多種者受獎(jiǎng),無故不履行此項(xiàng)義務(wù)者受罰。可否提出個(gè)文件,由全國人民代表大會(huì)通過,或者由全國人大常委會(huì)通過,使它成為法律,及時(shí)施行。總之,要有進(jìn)一步的辦法。12月13日,五屆全國人大四次會(huì)議一致通過《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》,揭開了中國綠化史上嶄新的一頁。中國進(jìn)入了依法造林、護(hù)林的時(shí)代。
           ■發(fā)揮軍隊(duì)作用,注意水土保持
           作為中央軍委主席的鄧小平,十分重視發(fā)揮軍隊(duì)在植樹造林中的作用。1981年8月,他在視察西北地區(qū)時(shí),看到茫茫戈壁的荒涼景象,心中非常感嘆,隨即向陪同的蘭州軍區(qū)政委蕭華提出,蘭州軍區(qū)部隊(duì)要在西北地區(qū)種草種樹上多做些工作。
           1982年1月5日,鄧小平向解放軍全軍指戰(zhàn)員發(fā)出指示:“軍隊(duì)在植樹造林中,要積極地多做工作,除搞好營區(qū)植樹造林外,營區(qū)外十公里范圍內(nèi),要與地方共同協(xié)商搞好植樹造林。”2月3日至11日,解放軍總后勤部召開全軍綠化工作座談會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了鄧小平的這一指示,強(qiáng)調(diào)今年是開展全民植樹造林運(yùn)動(dòng)的第一年,全軍要按照鄧小平的指示,在植樹造林中帶個(gè)好頭。2月中旬,國務(wù)院、中央軍委發(fā)出指示,要求解放軍各部隊(duì)認(rèn)真貫徹鄧小平提出的具體要求。1982年2月2日,鄧小平關(guān)于空軍支援農(nóng)業(yè)、林業(yè)的指示要求:空軍要參加支援農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)的專業(yè)飛行任務(wù),至少要搞20年,為加速農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、綠化祖國山河作貢獻(xiàn)。
           1982年11月,鄧小平為全軍植樹造林總結(jié)經(jīng)驗(yàn)表彰先進(jìn)大會(huì)題詞:“植樹造林,綠化祖國,造福后代”。
            1982年底,鄧小平又找行將赴任的蘭州軍區(qū)司令員鄭維山談話。鄧小平對(duì)蘭州軍區(qū)部隊(duì)綠化工作提出意見:蘭州部隊(duì)要下決心拿出20年時(shí)間,協(xié)助地方搞好西北高原的綠化工作,改變西北自然面貌,為子孫后代造福。蘭州軍區(qū)廣大指戰(zhàn)員克服重重困難,在黃土高原、戈壁沙漠、邊防線上,大力種草植樹,使許多不毛之地披上了綠裝。
           鄧小平善于總結(jié)歷史上一些國家因開荒而導(dǎo)致風(fēng)沙危害的教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)開荒一定要慎重。1950年5月16日,鄧小平在西南區(qū)新聞工作會(huì)議上指出:開荒不要鼓勵(lì),開荒要砍樹,現(xiàn)在四川最大的問題是樹林少。1961年5月10日,鄧小平和彭真在北京密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚阂⒁馑帘3帧i_荒得有個(gè)政策,不要燒山。1964年7月中旬,鄧小平在大慶油田視察工作時(shí)指出:不要再開農(nóng)田了,要多搞些畜牧業(yè),多種樹。
           1978年9月15日,鄧小平在黑龍江考察工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào),開荒要非常慎重。1980年7月6日,鄧小平在考察峨眉山風(fēng)景區(qū)的途中看到一些陡峭的山坡上森林被毀,種了不少玉米,惋惜地說道:這么好的風(fēng)景區(qū)為什么用來種玉米,不種樹?這會(huì)造成水土流失。不要種糧食,種樹吧,種黃連也可以。第二天,在考察途中,鄧小平聽取四川省委第一書記譚啟龍關(guān)于四川省工作的匯報(bào)。他對(duì)四川省委提出的關(guān)于加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行退耕還林還草、發(fā)展多種經(jīng)營、讓農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策表示贊成。
            ■建設(shè)“三北”工程,共筑美好家園
            建設(shè)“三北”工程,折射出鄧小平作為一位偉大政治家的戰(zhàn)略眼光。
            1978年是中國實(shí)行改革開放的偉大起點(diǎn),也是中國建設(shè)“三北”工程的偉大起點(diǎn)。中共中央、國務(wù)院站在中華民族長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度,果斷作出了在西北、華北北部和東北西部建設(shè)“三北”防護(hù)林體系的重大決策。
            西北、華北北部、東北西部地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失帶來的生態(tài)危機(jī),長期以來嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為了改變西北地區(qū)水土流失嚴(yán)重和土地沙化的嚴(yán)峻狀況,1978年,鄧小平在《關(guān)于在我國北方地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林帶的建議》上作出重要批示,從此拉開了“三北”工程建設(shè)的序幕。1978年11月25日,國務(wù)院決定在“三北”地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林工程,列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。這項(xiàng)工程,從1978年開始到2050年結(jié)束,預(yù)計(jì)歷時(shí)72年,建設(shè)范圍東起黑龍江賓縣,西至新疆烏孜別里山口,橫貫西北、華北北部、東北西部13個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的551個(gè)縣(旗、市、區(qū)),全長8000公里,寬400公里至700公里,占國土總面積的42.4%。
           “三北”工程是中華民族的又一偉大創(chuàng)舉,是世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡。在“三北”工程建設(shè)10周年之際,鄧小平為“三北”工程寫下了“綠色長城”的題詞。
            正在建設(shè)中的“三北”工程,已經(jīng)過去了36年,取得了重大成就。工程區(qū)累計(jì)完成造林保存面積2647萬公頃(這些樹按株距3米排成單行,可繞赤道2300圈),森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到目前的10.51%;治理沙化土地30多萬平方公里,陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河北等六省區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
            1978年至2050年,“三北”工程恰與改革開放全程同步;工程全面建成之際,也將是中國現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)之時(shí)。■

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