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新華社北京1月18日電 題：百年變局中的中國(guó)信心與擔(dān)當(dāng)——2019年習(xí)近平主席引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交深刻影響世界
新華社記者郝薇薇
這是一個(gè)大變局的時(shí)代，世界格局與國(guó)際秩序之變復(fù)雜而深刻。大國(guó)博弈的升溫、新技術(shù)革命的醞釀、政治和社會(huì)動(dòng)蕩的起伏以及單邊和多邊之爭(zhēng)的激烈，成為2019年變局加速深刻演變的最新注腳。
在這樣一個(gè)風(fēng)云變幻的世界，中國(guó)的“穩(wěn)定者”角色更加凸顯。構(gòu)筑友誼信任的橋梁，分享開(kāi)放合作的機(jī)遇，捍衛(wèi)秩序規(guī)則的尊嚴(yán)，倡導(dǎo)命運(yùn)與共的理念……習(xí)近平主席一路引領(lǐng)，中國(guó)成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定的中流砥柱、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮的主要力量。
面對(duì)世界百年變局，新時(shí)代的中國(guó)，以新時(shí)代的作為擔(dān)當(dāng)，在人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的征途上留下更加鮮明深刻的印記。
厚植友誼 廣交朋友
2019年12月2日，北京－索契。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤半個(gè)多月后，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)以視頻連線的方式再次“見(jiàn)面”，共同見(jiàn)證中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣。“供氣！”“接氣！”萬(wàn)里之間，是老朋友一如既往的默契。
既有嚴(yán)肅場(chǎng)合的會(huì)談會(huì)晤，也有同船而游、舉杯慶生的溫暖瞬間。中俄元首交往仿佛一個(gè)縮影，展現(xiàn)出中國(guó)外交的活躍生動(dòng)、中國(guó)與世界的豐富互動(dòng)。
先后7次出訪，足跡遍布?xì)W、亞、拉美13國(guó)；4次主持主場(chǎng)外交，開(kāi)門(mén)迎接來(lái)自五洲老友新朋。從領(lǐng)導(dǎo)人交往到國(guó)與國(guó)合作，從雙邊互動(dòng)到多邊舞臺(tái)，2019年中國(guó)元首外交牽動(dòng)世界目光。
這樣的情誼令人難忘。訪問(wèn)意大利，馬塔雷拉總統(tǒng)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)歌唱家波切利為習(xí)近平主席傾情演唱；訪問(wèn)吉爾吉斯斯坦，熱恩別科夫總統(tǒng)第一時(shí)間邀請(qǐng)習(xí)近平主席到總統(tǒng)官邸茶敘；訪問(wèn)朝鮮，金正恩委員長(zhǎng)全程陪同，兩位領(lǐng)導(dǎo)人在錦繡山迎賓館庭院信步暢談；訪問(wèn)尼泊爾，班達(dá)里總統(tǒng)親赴機(jī)場(chǎng)迎送，當(dāng)?shù)厣倌暧弥形臍g呼“習(xí)爺爺好！”“我們愛(ài)您！”……
2019年4月26日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。
新華社記者 鞠鵬 攝
這樣的風(fēng)范令人感念。第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，習(xí)近平主席不辭辛勞，堅(jiān)持同40位與會(huì)外方領(lǐng)導(dǎo)人及主要國(guó)際組織負(fù)責(zé)人中的每一位舉行正式會(huì)談會(huì)見(jiàn)。塞爾維亞總統(tǒng)武契奇感慨：“雖然我們是小國(guó)，中國(guó)是大國(guó)，但我們感受到了尊重。”第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍來(lái)華與會(huì)，習(xí)近平主席專(zhuān)門(mén)在上海豫園設(shè)宴款待，曲徑通幽、茶盞飄香，熱情周到的安排令馬克龍總統(tǒng)深受感動(dòng)。
普京總統(tǒng)說(shuō)：“中國(guó)以什么樣的方式同其他國(guó)家相處，是有深遠(yuǎn)意義的。”以誠(chéng)相待，以信相交；春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的舉止風(fēng)范，正是中國(guó)處世之道最形象展現(xiàn)。
這是一個(gè)通連四方的朋友圈。它的日益密集和不斷延展，為信任與合作不斷受到侵蝕的世界注入友誼的暖流、合作的力量。
如此頻密的領(lǐng)導(dǎo)人交往并不多見(jiàn)。從羅馬到北京，習(xí)主席同意大利總理孔特一個(gè)多月時(shí)間里兩次見(jiàn)面；從上海到雅典，習(xí)主席同希臘總理米佐塔基斯的會(huì)見(jiàn)和會(huì)談僅僅相隔一周；從北京到巴西利亞，習(xí)主席同巴西總統(tǒng)博索納羅不到20天再次相逢……
如此活躍的伙伴關(guān)系令人矚目。僅2019年6月至10月，中國(guó)外交話語(yǔ)中就出現(xiàn)了5種新定位、新表達(dá)：中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系，中保戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系……
海角天涯若比鄰，五湖四海皆兄弟。2019年9月21日和27日，新中國(guó)70華誕前夕，中國(guó)同所羅門(mén)群島、基里巴斯分別建復(fù)交，中國(guó)的建交國(guó)達(dá)到180個(gè)。
放眼全局 擁抱世界
2019年7月22日，《財(cái)富》雜志公布2019年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單，中國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量達(dá)到129家，首次超過(guò)美國(guó)。這家老牌財(cái)經(jīng)刊物如是評(píng)論：“世界力量平衡正在發(fā)生深刻變化，這種轉(zhuǎn)變不僅改變了商界，也改變了整個(gè)世界。”
格局之變，帶來(lái)的是更多的對(duì)抗沖突，還是新的良性互動(dòng)模式的建立？世界面臨抉擇。
2019年，中美關(guān)系陷入多年未有的復(fù)雜局面。中美元首大阪會(huì)晤，習(xí)近平主席以“乒乓外交”的小故事開(kāi)場(chǎng)，講述“中美合則兩利、斗則俱傷”的道理。雙方同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，并宣布在平等和相互尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。
一方面堅(jiān)決抵制各種霸凌行徑，一方面以負(fù)責(zé)任的態(tài)度尋求建設(shè)性對(duì)話，中國(guó)在變局博弈中淬煉出越發(fā)成熟從容的心態(tài)。
穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系，深耕周邊外交。2019年，習(xí)主席7次出訪，其中5次到訪周邊國(guó)家。俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、朝鮮、日本、印度、尼泊爾，實(shí)現(xiàn)東南西北四個(gè)方向全覆蓋。
涼爽的海風(fēng)、綠色的棕櫚、古老的廟宇……中印領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)以“非正式會(huì)晤”這一“獨(dú)特而富有想象力的方式”處理兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系。“實(shí)現(xiàn)‘龍象共舞’是中印唯一正確選擇”，金奈會(huì)晤推動(dòng)中印關(guān)系繼續(xù)行駛在平穩(wěn)向好的軌道。
第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成功舉行，中日舉行新一輪戰(zhàn)略對(duì)話，中菲宣布成立油氣合作政府間聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)和企業(yè)間工作組，中國(guó)和東盟國(guó)家提前完成“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案一讀……2019年無(wú)疑是中國(guó)和周邊國(guó)家交往繼續(xù)向好走深的一年。
從歐洲亮麗開(kāi)場(chǎng)，在歐洲圓滿收官。2019年，習(xí)近平主席先后到訪意大利、摩納哥、法國(guó)、希臘4國(guó)，迎接德、法、意等歐洲主要大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)員，中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判按期完成……世界兩大文明、兩大力量之間的交往積極活躍而富有成果。
發(fā)展道路上的真誠(chéng)伙伴、國(guó)際事務(wù)中的“天然同盟軍”，過(guò)去一年，中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的大文章更加充實(shí)豐富。習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)期間主持中非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，上任后第五次踏上拉美土地，向中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議、第四屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)親致賀信……在元首外交引領(lǐng)推動(dòng)下，中非、中拉、中阿合作之路更加寬闊。
開(kāi)放合作 共同發(fā)展
緊張繁忙的集裝箱碼頭，滿載貨物的貨輪和列車(chē)，一幅陸海聯(lián)通的大圖景徐徐展開(kāi)。2019年11月，習(xí)近平主席訪問(wèn)希臘期間專(zhuān)程來(lái)到中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港項(xiàng)目參觀。這座曾經(jīng)深陷困境的千年大港，借“一帶一路”東風(fēng)而重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
2013年，當(dāng)中國(guó)向世界發(fā)出共建“一帶一路”邀約，面對(duì)過(guò)猶疑，遭遇過(guò)質(zhì)疑，但這一中國(guó)倡議最終以“成功的實(shí)踐和精彩的現(xiàn)實(shí)”贏得了人心，成為中國(guó)機(jī)遇最生動(dòng)的寫(xiě)照。
“我們將是第一個(gè)簽署‘一帶一路’諒解備忘錄的七國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體……我希望，意大利和中國(guó)簽署的諒解備忘錄能夠成為其他歐洲國(guó)家的模板。”2019年3月，在習(xí)近平主席訪問(wèn)意大利前夕，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)杰拉奇在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》這樣寫(xiě)道。
一個(gè)月后，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇盛大開(kāi)幕，習(xí)近平主席在會(huì)上明確提出了高質(zhì)量共建“一帶一路”、構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系等理念，論壇形成283項(xiàng)重要成果。
正是在高峰論壇期間，中國(guó)和秘魯簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，秘魯成為第19個(gè)同中國(guó)簽署相關(guān)協(xié)議的拉美和加勒比國(guó)家。放眼2019年全年，共有16個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件，相關(guān)文件總數(shù)升至199份。
這是2019年11月9日拍攝的上海國(guó)家會(huì)展中心。第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)2019年11月5日至10日在這里舉行。
新華社記者 王鵬 攝
同樣亮眼的成績(jī)單來(lái)自第二屆進(jìn)博會(huì)。181個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3800多家企業(yè)參展，超過(guò)50萬(wàn)名境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)，達(dá)成意向采購(gòu)711.3億美元，比首屆增長(zhǎng)23%。
習(xí)近平主席在開(kāi)幕式主旨演講中關(guān)于“堅(jiān)持‘拉手’而不是‘松手’，堅(jiān)持‘拆墻’而不是‘筑墻’”的形象闡釋被世界媒體廣泛引用。繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放、繼續(xù)完善開(kāi)放格局、繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、繼續(xù)深化多雙邊合作、繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”，中國(guó)宣布的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放5方面舉措，為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出了新的貢獻(xiàn)。
中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇。隨著中國(guó)市場(chǎng)潛能的不斷釋放、中國(guó)倡議的深入推進(jìn)，中國(guó)同其他國(guó)家和地區(qū)的合作單越來(lái)越長(zhǎng)。
薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾就職半年后便踏上訪華行程，他一語(yǔ)道明“中國(guó)吸引力”的真諦：“同中國(guó)這樣的偉大國(guó)家和真誠(chéng)朋友發(fā)展關(guān)系，給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，給人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。”
捍衛(wèi)秩序 完善治理
變局之下，民粹主義和偏狹民族主義的口號(hào)沖擊不少國(guó)家政壇，10多年前金融危機(jī)中的同舟共濟(jì)似乎正被淡忘。保護(hù)主義、單邊主義卷土重來(lái)且氣勢(shì)洶洶，各國(guó)賴以生存發(fā)展的國(guó)際秩序和國(guó)際體系面臨瓦解風(fēng)險(xiǎn)。
在亂局中堅(jiān)定方向，在挑戰(zhàn)中克難前行。從上海合作組織峰會(huì)倡議繼續(xù)弘揚(yáng)“上海精神”，打造“四個(gè)典范”，到亞信峰會(huì)提出“五個(gè)亞洲”理念，從二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)呼吁各方堅(jiān)持共商共建共享全球治理觀，到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤對(duì)多邊主義時(shí)代內(nèi)涵的深刻闡釋……習(xí)近平主席利用各種場(chǎng)合，積極聯(lián)動(dòng)各方，為國(guó)際合作凝聚人心、注入動(dòng)力。
站在時(shí)代演進(jìn)的大勢(shì)一邊，站在絕大多數(shù)國(guó)家的共同利益一邊。2019年，中法在捍衛(wèi)多邊主義方面的互動(dòng)備受關(guān)注。從共同舉辦中法全球治理論壇，到聯(lián)合舉行中國(guó)、法國(guó)、聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題會(huì)議，再到共同發(fā)表《中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議》，正如馬克龍總統(tǒng)所言，中國(guó)和歐盟正“就一個(gè)越來(lái)越不穩(wěn)定的世界所面臨的大問(wèn)題建立穩(wěn)定的伙伴關(guān)系”。
維護(hù)秩序與規(guī)則的努力同樣體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)區(qū)域合作的引領(lǐng)和推動(dòng)。2019年，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》全面生效，中國(guó)與新西蘭、巴基斯坦完成自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判，中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程加快……令人矚目的是，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國(guó)結(jié)束全部文本談判，正式簽署提上議程。
評(píng)析2019年時(shí)，拉美社寫(xiě)下這樣一段話：“面對(duì)世界逐漸抬頭的保護(hù)主義和單邊主義，中國(guó)捍衛(wèi)和平與包容的國(guó)際機(jī)制，展示著自己的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。”
交流互鑒 和諧共生
環(huán)顧2019年的世界，貧富分化、政治極化以及各種社會(huì)認(rèn)同危機(jī)不斷引發(fā)混亂與動(dòng)蕩。在“西方模式”危機(jī)證明了“歷史終結(jié)論”的終結(jié)之后，“文明沖突論”作為所謂“理解和判別世界未來(lái)的新范式”，在一些人的鼓噪中，加劇著世界的分化與分裂。
對(duì)抗還是對(duì)話、爭(zhēng)斗還是合作、沖突還是融合，站在抉擇的十字路口，能否克服自私、狹隘和任性，向著和諧共贏的未來(lái)邁出共同前進(jìn)的步伐？
亞洲文明對(duì)話大會(huì)，習(xí)近平主席親自倡辦。這一“亞洲歷史上首次以文明交流互鑒與命運(yùn)共同體為主題的盛會(huì)”，除亞洲47國(guó)嘉賓，更有來(lái)自其他大洲的域外代表參會(huì)。
2019年5月15日，亞洲文化嘉年華活動(dòng)在北京“鳥(niǎo)巢”舉行。
新華社記者 陳建力 攝
“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”“人類(lèi)只有膚色語(yǔ)言之別，文明只有姹紫嫣紅之別，但絕無(wú)高低優(yōu)劣之分。”希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯在開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)習(xí)近平主席的主旨演講后，表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：“文明沖突論”是錯(cuò)誤的論調(diào)，真正的文明不會(huì)發(fā)生沖突，真正的文明會(huì)開(kāi)展對(duì)話。
梳理2019年習(xí)近平主席與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的交流互動(dòng)，文明的色彩格外鮮明。在法國(guó)尼斯，同馬克龍總統(tǒng)談?wù)摎W洲文藝復(fù)興和開(kāi)放精神；在印度金奈，與莫迪總理追憶古代海上絲綢之路的繁華往事；在希臘雅典，同帕夫洛普洛斯總統(tǒng)在一座座古希臘雕塑前探尋東西方文明的共通共鳴……一年來(lái)，中國(guó)向世界持續(xù)傳遞著這樣的訊息：秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見(jiàn)，通過(guò)不同文明的交流對(duì)話，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)大家庭的和諧共生。
美人之美，美美與共，天下大同。英國(guó)東亞委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)阿利斯泰爾·米基對(duì)習(xí)近平主席倡導(dǎo)的文明觀和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深表贊同：“面對(duì)挑戰(zhàn)，唯一的出路就是全人類(lèi)作為一個(gè)整體共同行動(dòng)。”
21世紀(jì)第三個(gè)十年的大門(mén)徐徐打開(kāi)。在世界大變局與中國(guó)新時(shí)代相互激蕩的大時(shí)代，中國(guó)特色大國(guó)外交必將乘風(fēng)破浪，堅(jiān)定前行，書(shū)寫(xiě)更加精彩壯麗的篇章。
（參與記者：陳杉）
