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1980年中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會始末
來源：《黨史博覽》2017年第6期 作者：文世芳 點擊次數(shù)：
1980年2月，許滌新（右四）率領經(jīng)濟學家代表團參加在香港舉辦的“八十年代中國經(jīng)濟研究會”
經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的概念，在今天的中國政治經(jīng)濟領域相關表述中常被使用。實際上，雖然中國在不同時期提出的總路線、總?cè)蝿铡⒖偡结樀龋薪?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的意義，但長期沒有明確使用過經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略這一概念。
據(jù)經(jīng)濟學家董輔礽回憶，1980年在美國召開的中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會，是中國經(jīng)濟學家第一次參加經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題的國際研討會。1981年董輔礽發(fā)表的《我國經(jīng)濟的調(diào)整和發(fā)展戰(zhàn)略問題》《談談經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》等文章，可能是中國有關經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略最早的文章。此后，于光遠以其學術上的高度敏銳，從1981年起發(fā)起經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的討論與研究，產(chǎn)生了巨大影響，后來各生產(chǎn)部門、各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的討論和研究均發(fā)端于此。薛永應則進一步指出，中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會“是我國經(jīng)濟學家第一次參加經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題的國際研討會，也是中國經(jīng)濟學家第一次接觸到‘經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略’的概念”。那么，將經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略概念引入中國的中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會是如何籌辦起來的，討論了哪些問題，又產(chǎn)生了怎樣的影響呢？
■中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會的籌辦■
“文化大革命”結(jié)束后，中國逐漸修復與國際社會的關系，抓緊進行外交“補課”。1978年12月，《中美建交公報》發(fā)表，標志著中美隔絕狀態(tài)的結(jié)束和關系正常化進程的開始。1979年，隨著中美正式建交、鄧小平訪美，中美經(jīng)濟文化交往日益頻繁。就在這一年，羅伯特·克萊因（1980年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者）率領第一個美國經(jīng)濟學家代表團訪華，就中美經(jīng)濟問題進行廣泛交流。作為對這次來訪的回訪，1980年11月12日至12月12日，以許滌新為團長的中國經(jīng)濟學家代表團接受美中學術交流委員會的邀請訪美。代表團成員有中國社會科學院的趙復三、徐繩武、董輔礽、項啟源、梁文森，國家計委的柳隨年，南開大學的滕維藻，武漢大學的曾啟賢，廣東社會科學院的廖建祥。代表團主要承擔四項任務：（一）參加為期四天的中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會，討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題，了解美國和西方的發(fā)展經(jīng)濟學理論，介紹中國經(jīng)濟建設的經(jīng)驗教訓。（二）了解美國的經(jīng)濟研究工作和經(jīng)濟學教學情況，為改進中國的經(jīng)濟研究工作和經(jīng)濟學教學取得一些借鑒。（三）了解美國最近的經(jīng)濟情況，特別是里根當選總統(tǒng)后美國政府的經(jīng)濟政策將發(fā)生的變化，并結(jié)合對美國經(jīng)濟情況的考察，了解美國經(jīng)濟理論的變化。同時，從對美國經(jīng)濟運行機制的考察中盡可能為中國經(jīng)濟體制的改革取得一些借鑒。（四）參加中美經(jīng)濟學家工作聯(lián)絡會議，討論1981年兩國經(jīng)濟學家的交流問題，并在訪問中建立和擴大同美國政府機構(gòu)、大學、研究機構(gòu)等有關部門的聯(lián)系，以發(fā)展兩國經(jīng)濟學家的交流。其中，中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會是代表團這次訪美的第一個議題。
舉辦中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會，是1979年10月美國經(jīng)濟學家代表團訪華時商定的。中國社會科學院副院長宦鄉(xiāng)在與美國代表團會晤時提出，可否在美國召開一次討論發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展策略的會議，由中美雙方的經(jīng)濟學者參加。美方表示同意，并確定由加利福尼亞大學教授埃德曼負責籌備。此后，雙方多次通信洽談，在會議的參加者、內(nèi)容、時間等方面逐漸取得一致意見。
1980年11月21日至24日，中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會在美國威斯康星州舉行。根據(jù)事先商定的會議議程，主要討論了八個方面的問題，即農(nóng)業(yè)、工業(yè)平衡，消費、投資的平衡和宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略，平等、增長和基本需要，工業(yè)化、外貿(mào)，技術、環(huán)境和技術轉(zhuǎn)讓，就業(yè)、人力資源，制度方案的選擇，集中經(jīng)濟和分散經(jīng)濟中的計劃。這八個方面的議題，主要是由美方設計的。中國經(jīng)濟學家對此表示贊賞，在事后向中共中央、國務院的匯報中也認為考慮比較全面，是發(fā)展中國家面臨的共同問題，也是中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化過程中需要妥善考慮的問題。
中方對美方關于討論會的籌備和安排比較滿意，認為“美方很重視這次會議，態(tài)度是善意的”。參加討論會的西方經(jīng)濟學家一共有19人，一半以上是知名經(jīng)濟學家，其中包括2名諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者。美國17人，還有2位來自荷蘭和英國。美方經(jīng)濟學家來自美國幾所著名的大學和研究機構(gòu)及世界銀行等，在美國經(jīng)濟學界具有一定的代表性。他們主要是諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿羅和劉易斯，來自加利福尼亞大學的埃德曼、劉遵義、王爾德教授和助理教授泰森，來自世界銀行的顧問巴拉薩、威斯特法爾、休斯和經(jīng)濟學家羅賓遜、斯蒂格利茨，來自哈佛大學的多夫曼教授和哈佛國際發(fā)展研究所所長帕金斯，來自耶魯大學的倫那斯和蒙蒂斯教授，來自波士頓大學的斯特里頓教授，來自艾瑟克斯大學的希爾教授以及海牙社會學研究所所長埃莫累吉、日內(nèi)瓦國際勞動組織經(jīng)濟學家霍普金斯等。這些經(jīng)濟學家在討論會上態(tài)度比較好，在文章中盡量少用數(shù)學公式，以便中國經(jīng)濟學家了解其基本觀點。在討論臺灣地區(qū)經(jīng)濟時，也比較注意分寸。中國經(jīng)濟學家滿意的還有同聲傳譯，水平很高。據(jù)他們了解，擔任同聲傳譯的是鄧小平訪美時的翻譯人員。
為了讓更多的中國經(jīng)濟學家參與討論，得到鍛煉和啟發(fā)，中方除了代表團一行10人參與討論，還通知在美國進修、訪問和講學的5位經(jīng)濟學家列席會議。
■中美經(jīng)濟學家的發(fā)言及主要觀點■
中國經(jīng)濟學家的發(fā)言
在中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會上，中國經(jīng)濟學家梁文森、董輔礽、項啟源、滕維藻、廖建祥、曾啟賢、柳隨年分別做了題為《中國經(jīng)濟發(fā)展中工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡問題》《中國經(jīng)濟發(fā)展中積累和消費的關系問題》《中國的經(jīng)濟發(fā)展和人民的收入分配》《中國社會主義現(xiàn)代化與外貿(mào)形式》《中國工業(yè)企業(yè)的大中小并舉方針與技術方法選擇問題》《中國經(jīng)濟發(fā)展中的就業(yè)問題》《中國國民經(jīng)濟計劃管理問題》的發(fā)言。中方事先提供7篇論文的英文譯本，于10月寄給美方。1981年6月，中國社會科學出版社將許滌新在開幕和閉幕時的發(fā)言以及這7篇文章編輯成《中國國民經(jīng)濟發(fā)展中的問題——中美“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會”報告文集》一書出版發(fā)行。這些文章主要包括三個方面：一是劃分階段介紹新中國30年來經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，二是闡述中國經(jīng)濟政策背后的國情和現(xiàn)實依據(jù)，三是總結(jié)經(jīng)驗教訓。關于中國經(jīng)濟發(fā)展30年的情況，中國經(jīng)濟學家一般分為五個階段：第一個五年計劃時期、“大躍進”時期、國民經(jīng)濟調(diào)整時期、“文化大革命”時期、1977年到1980年。這五個階段的劃分，確實能夠基本體現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展的曲折進程。關于中國經(jīng)濟政策背后的國情和現(xiàn)實依據(jù)，各位經(jīng)濟學家花了很大心思做闡釋。
董輔礽指出，所有發(fā)展中國家在發(fā)展自己的經(jīng)濟中都遇到一個困難，即一方面要有大量的資金、各種技術裝備和技術用于積累以進行建設，另一方面要有大量的收入用于消費以提高人民的生活水平。那么資金從哪里來？中國不能走發(fā)達資本主義國家曾經(jīng)走的掠奪殖民地的老路，也不能像一些發(fā)展中國家那樣靠向外國借款或者靠外國資本到本國投資來獲取發(fā)展資金，因為這條路潛伏著使本國的經(jīng)濟依附于外國資本的危險，所以中國主要只能靠自己的內(nèi)部積累來滿足建設的需要。當時中國曾有兩條路可供選擇：一條是從優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)入手，建立自己的工業(yè)基礎，以便用自己生產(chǎn)的機器設備等生產(chǎn)資料去替代進口，并用來裝備和發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)；另一條路是從優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)入手，用輕工業(yè)產(chǎn)品的出口換取建設所需要的機器設備等生產(chǎn)資料。中國選擇了第一條道路，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的道路，因此也帶來了消費和積累的一些問題。
滕維藻指出，由于中國是一個擁有近10億人口而經(jīng)濟又比較落后的大國，因而中國式的社會主義現(xiàn)代化道路，只能是把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎上，而難以采取某些工業(yè)發(fā)達國家“以貿(mào)易立國”的方針，或者像有些發(fā)展經(jīng)濟學家所倡導、近年來若干亞洲和拉美國家所實行的把擴大出口“作為經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機”的理論和做法，但是也應該充分認識到外貿(mào)是中國國民經(jīng)濟的重要組成部分。
柳隨年指出，實行對國民經(jīng)濟的有計劃管理，是社會化大生產(chǎn)的客觀要求，比生產(chǎn)的無政府狀態(tài)要好得多。但是實踐證明，對國民經(jīng)濟實現(xiàn)真正的科學的計劃管理并不是一件輕而易舉的事，必須解決好三個問題：一是要保證計劃的科學性，使計劃反映客觀經(jīng)濟規(guī)律，符合實際情況。二是要使國家計劃同企業(yè)計劃密切結(jié)合，做到既有基層經(jīng)濟單位的積極性，又有整個社會經(jīng)濟發(fā)展的合理性。三是實現(xiàn)國家計劃的辦法要靈活，做到一方面國家對國民經(jīng)濟大的方面能有所控制，另一方面又不至于過多干涉基層單位的具體經(jīng)濟事務。
關于經(jīng)驗教訓，中國經(jīng)濟學家主要從宏觀方面進行總結(jié)，現(xiàn)在看來比較抽象和拘謹，但在當時應該還是有所突破。
與以往相比，中國經(jīng)濟學家的發(fā)言淡化了意識形態(tài)色彩，更加實在，少有空談，對于經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題勇于承認和分析，得到美方的贊許。但是代表團也承認，提交的論文闡述政策比較多，利用大量統(tǒng)計資料進行具體分析少，從理論高度上進行概括不夠。
美國經(jīng)濟學家的發(fā)言
雖然改革開放剛剛起步，中國經(jīng)濟學家思想上的束縛還不少，但是對資本主義國家的先進經(jīng)驗已有相對理性的態(tài)度。許滌新在開幕詞中指出：中美兩國的社會制度并不相同，在經(jīng)濟理論上，也并不可能完全相同。但是，這種不相同，并不妨礙兩國經(jīng)濟學家認真協(xié)作。求同存異是保持友誼、增進友誼的原則，也是搞好經(jīng)濟理論、把經(jīng)濟理論向深入發(fā)展的原則。因此，對于美國經(jīng)濟學家在中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會上的發(fā)言，中國經(jīng)濟學界十分重視。
1981年7月，《經(jīng)濟研究》編輯部將參與討論會的經(jīng)濟學家的9篇文章匯集一起，編輯出版了《國外經(jīng)濟學者論中國及發(fā)展中國家經(jīng)濟》。這9篇文章依次是帕金斯的《一個美國人對中國經(jīng)濟的展望》、埃德曼的《教育與經(jīng)濟發(fā)展之比較觀》、阿羅的《計劃工作與不確定性》、多夫曼的《欠發(fā)達國家環(huán)境保護計劃的利益-費用分析》、普林斯頓大學教授鄒至莊的《中國經(jīng)濟計劃的計量經(jīng)濟學模型概要》、休斯的《國際貿(mào)易和資本流動發(fā)展趨勢》、斯蒂格利茨的《資料、計劃和刺激》、泰森的《南斯拉夫經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)與概況》、波士頓大學教授斯特里頓的《基本需要》。在出版前言中，《經(jīng)濟研究》編輯部說明，這9篇文章大部分選自在這次會議上美國經(jīng)濟學家的發(fā)言，一部分是參加這次會議的外國學者為刊物撰寫的專稿，并倡導聯(lián)系中國社會主義現(xiàn)代化建設的實際有分析地閱讀這些文章，從中汲取可資借鑒的內(nèi)容，增進對西方經(jīng)濟學理論和方法的了解。
雖然這些文章并不是討論會發(fā)言的全部，但是通過這9篇文章也能略窺美國經(jīng)濟學家討論問題之一斑。
帕金斯坦誠地指出，一個從局外觀察中國的外國人，要想充分了解情況，提出政策方面的建議，幾乎是不可能的，但也可以發(fā)揮局外人的優(yōu)勢，不受個人經(jīng)驗的局限，通過其他國家的經(jīng)驗用一種比較的眼光來看問題。他主要從問題出發(fā)闡述他的看法。中國經(jīng)濟增長的速度會有多大？什么人會在這一增長中獲利、什么人會被拋在后面？這兩個問題又引申出第三個問題：經(jīng)濟改革可能會搞到什么程度？它對經(jīng)濟增長和利益的分配會產(chǎn)生什么影響？他的答案是，如果中國的政治形勢保持穩(wěn)定，除非出現(xiàn)帶有根本性的經(jīng)濟阻礙因素，中國經(jīng)濟增長率不大可能低于每年4.5%。如果沒有這些阻礙因素，中國經(jīng)濟增長率一定能加速達到6%或者更多。1977年至1980年所發(fā)生的經(jīng)濟改革可能會加深不平等，但也不一定如此，甚至可能性不大。鼓勵城市集體所有制企業(yè)和增加輕工業(yè)投資，對于農(nóng)業(yè)以外就業(yè)的增長會起促進作用。這既有利于那些找到工作的人，也有利于繼續(xù)留在農(nóng)村的人，因為農(nóng)村需要養(yǎng)活的人也減少了。而且，如果政策的改變加速了國民收入的增長，就有更多的錢來救濟最貧困地區(qū)的人。對于中國的未來前景，他認為中國有朝一日成為一個收入很高的工業(yè)大國，這不是會不會實現(xiàn)的問題，而是何時實現(xiàn)的問題。現(xiàn)在執(zhí)行的某些政策無疑會失敗，不過這是經(jīng)濟發(fā)展中的正常情況。只有在領導害怕改革的情況下，失敗的政策才會導致停滯。中國現(xiàn)行經(jīng)濟政策的整個影響，會加速八九十年代國民收入的增長。增長能加快多少，在很大程度上取決于領導著手改革時有多大膽略。這個問題與其說是經(jīng)濟問題，倒不如說是政治問題。
對于備受關注的經(jīng)濟計劃，阿羅談了他的認識。他認為計劃工作試圖控制并調(diào)節(jié)未來。對未來的預測是計劃工作的基礎。但未來的一個關鍵問題是，我們不可能完全了解未來。這種不確定性使得計劃工作必須遵循三條原則：折中性、多樣性和適應性。
雖然美國經(jīng)濟學家盡量用通俗的語言來闡述他們的觀點，但是都有其深奧的理論分析模式和比較分析范式，甚至是計量經(jīng)濟學分析模型。這些文章除少數(shù)專門討論中國經(jīng)濟發(fā)展問題外，大部分從發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的共同問題進行理論分析。
中國經(jīng)濟學家的回應
針對美國經(jīng)濟學家對中國的建議，許滌新在閉幕發(fā)言中做了回應。他表示，美國的朋友們很關心中國會不會出現(xiàn)貧富差距懸殊的問題，這種好意我們表示感謝。我們對這個問題是永遠保持警惕的。按勞分配原則固然存在差別，但這種差別會調(diào)動人們對勞動、對工作的積極性，這個原則本身限制著貧富懸殊的產(chǎn)生。如果出現(xiàn)了貧富懸殊，非法的收入要由國法制裁，合法的收入將由稅收處理。美國有的朋友認為中國可以大力發(fā)展對外貿(mào)易，把對外貿(mào)易作為經(jīng)濟發(fā)展的標志。他們的好意，我們感謝。但是我們不能不考慮本國國民經(jīng)濟的發(fā)展，不能不考慮本國的國內(nèi)市場。我很同意帕金斯教授的意見，中國不能跟某些小國一樣，以外貿(mào)為立國之道。中國應該走自己的道路。擁有近十億人口的社會主義大國，只有在發(fā)展本國國民經(jīng)濟的基礎上，只有擴大在本國國內(nèi)市場的條件下，才能穩(wěn)步地發(fā)展對外貿(mào)易，才能在發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略中占據(jù)主動地位。有幾位美國朋友，通過經(jīng)濟模式和數(shù)量經(jīng)濟的計算，對中國經(jīng)濟發(fā)展表達了比較樂觀的看法。我們感謝朋友們的好意，并且在看法上大體表示同意。經(jīng)濟模式計算出來的前景，可以作為我們國家計劃的參考。客觀實際情況是不斷變化的，而且還有一些不可知的因素在發(fā)生作用，所以必須在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能制訂比較合乎實際的計劃。為了發(fā)展中國國民經(jīng)濟，必須實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。有些朋友認為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，就是中國的西方化。我認為這種看法是不準確的，因為中國的現(xiàn)代化是在生產(chǎn)資料社會主義公有制基礎上進行的。為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國需要吸收西方友好國家的先進技術，學習西方國家在企業(yè)經(jīng)營管理方面的優(yōu)良經(jīng)驗，但是我們并不因此而否定生產(chǎn)資料的社會主義公有制。
除了許滌新的當場回應，《中國經(jīng)濟學家代表團訪美報告》對美國經(jīng)濟學家的發(fā)言也做了一分為二的分析：“美方論文都包含有‘市場萬能’的前提，這是需要看到的，但是，其中提出的有些問題值得我們今后進行研究，例如，人力開發(fā)的經(jīng)濟效果、人口流動的利弊、人民的基本需要的滿足、經(jīng)濟增長與人民生活的改善的關系、計劃工作中的不確定問題、國際市場價格與國內(nèi)價格的結(jié)合問題等等。”
■中國經(jīng)濟學家代表團的報告及認識■
中國經(jīng)濟學家代表團訪美肩負“向西取經(jīng)”的使命，是中國經(jīng)濟工作中的一件大事。而且，改革開放初期中國特別重視借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗、重視總結(jié)研究出國考察的觀感和收獲。回國后，中國經(jīng)濟學家代表團按照規(guī)定向中共中央和國務院做了詳細而深入的匯報。分報告
在分報告《關于中美“經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇”討論會的情況報告》中，中國經(jīng)濟學家代表團認為，中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會有三方面大的收獲：
中美經(jīng)濟學者之間進行了思想碰撞。《情況報告》認為，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的抉擇，涉及的問題極為廣泛。經(jīng)過會議，中國經(jīng)濟學家對美國學者關于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的設想有了一定了解。美國學者認為發(fā)展中國家，特別是亞洲的發(fā)展中國家，存在一些相同困難。為了加快發(fā)展，應當增加勞動密集型的輕工業(yè)產(chǎn)品，并且努力擴大對外銷路。這樣做，可以增加就業(yè)機會，也能從外貿(mào)中得到大量好處。在城鄉(xiāng)人口自由活動的條件下，農(nóng)民的收入會提高，農(nóng)村人口過多的局面會逐漸改變。再加上引進外國資本，經(jīng)過一段時間，國內(nèi)的重工業(yè)也會建立和發(fā)展起來。這是發(fā)展中國家經(jīng)濟成長最為快速的道路。對此，《情況報告》認為，實質(zhì)上是要用資本主義的一套辦法來解決不發(fā)達國家面臨的各種經(jīng)濟矛盾。對于中國，他們也是用資本主義的觀點來考察。他們贊成中國目前正在進行的調(diào)整、改革和把經(jīng)濟搞活的一系列政策。但又覺得還不徹底。他們推薦南朝鮮、新加坡、臺灣的經(jīng)濟發(fā)展道路，中心是強調(diào)發(fā)展中國家要改變落后面貌，必須依靠對外貿(mào)易，并且一再提出中國應當把對外貿(mào)易放在舉足輕重的地位。美方學者直接或間接對中國經(jīng)濟提出的各項意見，雖然出于善意，而且有些意見對我們有啟發(fā)，但總的來說是要中國的經(jīng)濟更加市場化、自由化。中國進行的四個現(xiàn)代化，絕不是西方化，我們采取各種靈活的政策把經(jīng)濟搞活，但絕不能因此就動搖社會主義的基本經(jīng)濟制度。
美方學者關于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的某些具體看法，對中國今后的經(jīng)濟建設有參考價值。《情況報告》認為，美國學者主張發(fā)展中國家要重視發(fā)展勞動密集型的輕工業(yè)產(chǎn)品，努力擴大國外銷路；強調(diào)教育制度要同經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來考慮，不但要發(fā)展高等教育、普及初等教育，還要注重發(fā)展職業(yè)教育，在落后偏遠地區(qū)要注意推廣中等教育的技工學校、專科學校；要防止個人收入的差別過大和出現(xiàn)貧富懸殊；滿足基本需要是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中一個十分重要的問題；控制人口增長很有必要；要研究好發(fā)展中國家的環(huán)境保護；集中經(jīng)濟和分散經(jīng)濟各有利弊等意見值得借鑒。
對如何改進中國經(jīng)濟理論研究工作有啟發(fā)。《情況報告》認為，西方經(jīng)濟學有很多值得學習借鑒的地方。首先，西方經(jīng)濟理論研究分工細，個人在專業(yè)范圍內(nèi)鉆得比較深，從總體上看研究領域很廣。中國經(jīng)濟理論研究則分工很粗，就每個人來說，需要研究的范圍比較廣，不易深入，相互間往往重復，從總體上看研究領域并不寬，有些應該研究的問題沒人研究。其次，西方經(jīng)濟學家比較注意搜集大量資料進行比較分析，特別是對世界上各國資料進行深入細致的研究。再次，西方經(jīng)濟學家十分注意數(shù)量分析，重視數(shù)學在經(jīng)濟學中的應用，利用數(shù)學模型分析研究經(jīng)濟理論問題。中國經(jīng)濟學家則很少注意數(shù)量分析，往往從理論得出結(jié)論，很少通過科學論證和計算。總之，經(jīng)過討論會，打破了一些思想框框，對于經(jīng)濟理論研究產(chǎn)生一些新的想法。
主報告
主報告《中國經(jīng)濟學家代表團訪美報告》，對中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會的總結(jié)沒有分報告詳細，但是對問題的認識層次進了一步，有一些更深遠的思考。
關于美國經(jīng)濟學家對中國經(jīng)濟建設提出的問題和意見，《訪美報告》認為盡管有些問題的提法和意見是根據(jù)資產(chǎn)階級的理論和資本主義經(jīng)濟的方法提出來的，不適合或者不盡適合中國的社會制度和國情，但是“仍不失有參考的價值”。
特別重要的是，中國經(jīng)濟學家代表團對過去的一些認識進行了反思，進一步認識到：發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展中確實存在不同戰(zhàn)略抉擇的問題。選擇什么樣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，自然首先同特定的社會經(jīng)濟制度有關，同時在同一個社會經(jīng)濟制度下也確實仍然存在選擇什么樣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題。過去有一段時間，我們錯誤地認為同一社會經(jīng)濟制度的國家只能有一種經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，以前我們曾經(jīng)照搬蘇聯(lián)的經(jīng)濟模式和發(fā)展經(jīng)濟道路就是出自這種認識。而且，有一段時間還曾錯誤地認為，由于我國的社會經(jīng)濟制度同走資本主義道路的發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟制度不同，他們的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和我們是不相容的，從而對這些國家在經(jīng)濟發(fā)展中所取得的成功經(jīng)驗持全盤否定態(tài)度。例如，有的國家和地區(qū)通過吸收外資、設置加工特區(qū)、發(fā)展勞動密集型企業(yè)、發(fā)展對外貿(mào)易等途徑來發(fā)展自己的經(jīng)濟、逐步把農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)人口、逐步建立自己的重工業(yè)、由進口替代逐步過渡到出口替代等，這些經(jīng)驗過去我們是加以批判和摒棄的。因此，要在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓的基礎上認真總結(jié)我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題，各個經(jīng)濟問題的解決都必須從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上來考慮并服從于發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，切忌出現(xiàn)互不銜接甚至相互矛盾的情況。
回頭看
37年過去了，今天回過頭來看中國經(jīng)濟學家代表團的報告和認識，可以從側(cè)面折射出改革開放初期思想理論界的一些狀況。
經(jīng)歷了長期比較封閉的狀況，面對改革開放的全新局面，中國經(jīng)濟學家為了承擔起為改革開放進行理論探索的重任，對西方經(jīng)濟理論和發(fā)展經(jīng)濟的成功經(jīng)驗充滿學習借鑒精神，但是思想深處的傳統(tǒng)觀念又不斷發(fā)揮作用，在學習借鑒的大主題下不可避免地帶有保守的痕跡。這也正是那一代人心路歷程的真實反映，也是歷史發(fā)展的真實寫照。但是，這絲毫不影響中國經(jīng)濟學家代表團在《訪美報告》中反思和總結(jié)問題的重大意義。
如果說在對南斯拉夫等東歐社會主義國家改革的考察中，重新認同南斯拉夫的社會主義性質(zhì)，認識到社會主義模式具有多樣性，促進了學習蘇聯(lián)東歐社會主義國家改革經(jīng)驗、探索中國自己的社會主義道路的話，那么，認同不同社會制度國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有相通之處、不同發(fā)展中國家經(jīng)濟問題具有一定共同性，則為中國學習發(fā)展中國家經(jīng)驗尤其是走資本主義道路的新興國家和地區(qū)的經(jīng)驗突破了思想障礙。而且，對于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想的認同，提出了一個直接事關改革全局的大問題，那就是具體的經(jīng)濟發(fā)展政策、措施必須服從于大的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，服從于改革總體目標。
經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略概念和思想，通過中美經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略抉擇討論會引入國內(nèi)。后來，于光遠、董輔礽等人結(jié)合中國國情，組織理論界對中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行大規(guī)模的討論和研究，在推進中國改革開放的歷史進程中發(fā)揮了重要的理論探索作用。■
